List otwarty do Ministerstwa Finansów
Redakcja CD-Action zwraca się do rządu z prośbą o zabranie głosu na temat związków loot boksów z grami hazardowymi.
Szanowna Pani Minister,
piszę do Pani w imieniu magazynu CD-Action, największego w Polsce (120 tys. nakładu) pisma dla graczy, oraz cdaction.pl, jednego z największych polskich portali podejmujących tematykę gier wideo.
Powodem wystosowania tego listu są publikacje medialne, zgodnie z którymi do Ministerstwa Finansów skierowano wniosek o zbadanie, czy działania Electronic Arts nie łamią ustawy hazardowej. We wzmiankowanym doniesieniu kancelaria Transtica podnosi, że firma oferuje sprzedaż tzw. loot boksów, czyli cyfrowych paczek o losowej zawartości do gier wideo. Jak czytamy (pisownia oryginalna):
Co roku firma EA Sports z siedzibą w Redwood City, Kalifornia, USA wypuszcza nową wersję gry FIFA. Wraz z nią dostępny jest tryb FIFA ULTIMATE TEAM. W trybie tym, konsumenci kompletują swoją drużynę piłkarską za pomocą paczek z kartami. Każda z takich paczek jest rzecz jasna płatna. Konsumenci płaca za nią albo za pomocą wirtualnej waluty (coinsów) albo tzw. Punktów FIFA. (...) Zawartość paczek jest całkowicie losowa. Po przeanalizowaniu modelu sprzedaży doszliśmy do wniosku że jest to poważne naruszenie ustawy z dnia 19 listopada 2009 roku o grach hazardowych (wraz z nowelizacjami). Cały model nabywania kart w grze ma charakter loterii.
Pragniemy zauważyć, że przypadek Electronic Arts nie jest odosobniony, podobne działania podejmują i inni, najwięksi wydawcy gier wideo na świecie (chociażby Ubisoft, Activision Blizzard i Warner Bros.). Od ponad roku na temat rzekomych związków sprzedaży loot boksów z grami hazardowymi toczy się ponadnarodowa debata, w której głos zabrali już m.in. kongresmani Stanów Zjednoczonych, przedstawiciele Izby Gmin w Wielkiej Brytanii, szwedzki minister spraw wewnętrznych, Holenderski Urząd ds. Hazardu (Dutch Gambling Authority), Belgijska Komisja Hazardowa (Belgian Gaming Commission), Niemiecka Komisja ds. Ochrony Młodzieży (Jugendmedienschutz-Staatsvertrag), działająca w Australii Wiktoriańska Komisja ds. Handlu i Przepisów Dotyczących Alkoholu (Victorian Commission for Gambling and Liquor Regulation) oraz francuscy senatorowie.
Co więcej – w ciągu ostatnich dwunastu miesięcy kontrowersje doprowadziły do konkretnych działań. Przykładowo Belgowie stwierdzili, że oferowanie paczek z losową zawartością w grach FIFA 18, Overwatch i CS: GO to w istocie forma hazardu. W efekcie Koen Geens, tamtejszy minister sprawiedliwości, zażądał usunięcia z ww. gier elementu losowego i zagroził, że wydawcy, który nie zastosuje się do postanowienia, grozi kara grzywny w wysokości do 800 tys. euro oraz kara pozbawienia wolności do pięciu lat. Z kolei południowokoreańska Komisja ds. Sprawiedliwego Handlu nałożyła na trzech producentów gier wideo (Nexon, NextFloor, Netmarble) kary, których łączna wysokość opiewa na niemal milion dolarów.
Z perspektywy nie tylko dziennikarzy, którzy zajmują się grami wideo, ale przede wszystkim ich odbiorców, ciekawi nas, jakie zdanie ma na ten temat polski rząd. Zwłaszcza że wydaje się on lepiej zorientowany w tym segmencie rynku od poprzednich, czego dowodem osobiste zaangażowanie ministra Gowina w program GameINN, ciepłe wypowiedzi premiera o potencjale gospodarczym branży gier na Forum Ekonomicznym w Krynicy oraz liczne działania podejmowane przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego (konferencja Mastering the Game, dotacje w ramach programu Rozwój Sektorów Kreatywnych, wręczanie Dorocznych Nagród Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego w kategorii „Kultura cyfrowa”, zapowiedź ulg podatkowych dla twórców gier kulturowych).
Zwracamy się zatem do Państwa z następującymi pytaniami:
Załączam kilka z bardzo licznych artykułów, jakie na temat problemu opublikowali dziennikarze magazynu CD-Action oraz serwisu cdaction.pl.
Z wyrazami szacunku,
Mateusz Witczak, redakcja CD-Action
***
Powyższy list przesłaliśmy dziś (drogą tradycyjną i cyfrową) do Ministerstwa Finansów. Podobne pytania otrzymały Mazowiecki Urząd Celno-Skarbowy w Warszawie oraz Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. O komentarz poprosiliśmy również polski oddział Electronic Arts, a także przedstawicieli kancelarii Transtica, która złożyła doniesienie (więcej szczegółów w tym miejscu).
Zachęcamy Was do dyskusji na temat potencjalnych związków loot boksów z grami hazardowymi oraz do udostępniania tego listu dalej.
Do lutego 2023 prowadziłem serwis PolskiGamedev.pl i magazyn "PolskiGamedev.pl", wcześniej przez wiele lat kierowałem działem publicystyki w CD-Action. O grach pisałem m.in. w Playu, PC Formacie, Playboksie i Pikselu, a także na łamach WP, Interii i Onetu. Współpracuję z Repliką, Dwutygodnikiem i Gazetą Wyborczą, często można mnie przeczytać na łamach Polityki, gdzie publikuję teksty poświęcone prawom człowieka, mniejszościom i wykluczeniu.